如何评价旅游地旅游规划方案?

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如何评价旅游地旅游规划方案?

打造文化产业提升城市人文内涵,以旅游带动区域经济,一个好的旅游规划,不能忽视以下九大要点。

1、发现“弱点”

这里所说的弱点,指的是存在的问题,或是相对于他人存在的不足。

一个地方的旅游做不起来,做不好,做不大的原因或问题主要有几个方面:

一 是没有发现好的资源,做旅游不知从哪里下手。

二 是受交通的制约,虽有“宝物”,却藏在深山人不识。

三 是经济状况不够好,没有一定的经济条件,没有一定的经济投入,旅游是做不起来的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相对而言,一些地方发展工业或其他产业的条件更好,更有利于推动当地经济,所以没有把旅游业作为发展重点。

五 是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错,但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅,不够有力,影响了旅游业的发展。

2、找出“亮点”

“亮点”即最亮的一点,也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点,而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

构成亮点的要素,

一是“名”,即在某一方面、某一点名气很大,在全省、全国甚至国际有影响力。

二是“新”,新近出现、新近发现的东西,或在某一方面有所创新,并得到大家认可。

三是“稀”,即少有或特有,某一类资源在全国少有,或者只有你这个地方特有,具有唯一性;某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创,并对旅游发展起到良好推动作用。

四是“奇”,有奇特的旅游资源,如奇山异水、奇人异事。

五是“特”,有些东西虽然你有别人也有,但你有特点,有内在的特质。

以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备,但只要具备了一点,并且比较突出,就能构成亮点。做规划,必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点,并在实际建设当中把亮点做出来,旅游发展才能不走弯路。

3、突破“难点”

“难点”与“弱点(问题)”有些相似,都是制约一个地方旅游发展的因素,但又有所不同。问题有多个方面,难点往往只有一两个方面;问题具有普遍性,难点往往具有特殊性;问题一般一目了然,难点却要认真分析,仔细寻找;问题浮在面上,难点隐藏其中。

所以,找难点就是找主要矛盾,找纲。找到了难点就找到了主要矛盾,就抓住了纲,纲举目张,其他问题也就迎刃而解了。

所以,做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较,帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题,并规划出解决问题的办法、思路和方案,指导委托方突破难点、突破瓶颈。

4、寻找“卖点”

从本质上讲,旅游产品也是一种商品,是商品,就要有卖点。

中美丽乡村安吉县,拥有108万亩竹林,植被覆盖率达75%当地空气质量好,大气负氧离子平均浓度达8000个/立方厘米。安吉33项气候生态评价指标优良率达97%,综合评定结果优。从单个资源来看,看似每种资源都是卖点,但卖点多了反而不利于受众的认知。

这些资源有一个共同的特点,就是氧气多、空气好,空气质量好的直接效益就是对人的健康有益,从这个角度讲,安吉县是非常适宜做健康养生旅游的地方。因此安吉县旅游发展方向总结了六个字,即“卖氧气、做养生”。竹林负离子就是最大卖点。

5、制造“爆点”

这里所说的爆点即引爆点,指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时,能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策,也可以是一种产品、一家景区,更可以是一种品牌。

做旅游规划,必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点,要具体情况具体分析。

列如‘安吉江南天池’景区,是AAAA级旅游景区。荒坪水电站位于浙江省北部安吉县境内,总装机容量为180万千瓦,在同类电站中位列亚洲之首,世界第三。这样一座完全工业化的隐没于崇山峻岭之间的水电站,却身兼二职,物尽其用,在规划建设时同时被作为一个景区项目来开发,尤其是上水库区,美其名曰“江南天池”,很快就成为天荒坪最靓丽的名片。

为改变景区季节性旅游淡季过长,建设‘江南天池滑雪场’提出这一项目基于以下原因:一,据统计江南天池16年的气温数据来看,12月份至次年2月份基本在0度至-18度,气候条件可行。江南天池在海拔千米山顶和安吉东、南、西三面环山,北面畅开可使北风长驱直入的地形所致。每年都有十至二十场雪,

二,江南天池滑雪场是江南唯一冬季野外滑雪场,全长近800米,拥有6万多平方米的雪场,是目前华东全方位最Hi的拓展组合群。华东有4亿人,有广阔的市场空间。

三,浙江本身就是旅游大省,全省人口近五千万,旅游发展潜力巨大,但还没有野外大型滑雪场,从完善冬季旅游淡季、旅游功能单一的角度,迫切需要这个项目。

6、注重“落点”

落点指的是规划的落地性、操作性。编制旅游规划,除了要有战略高度,具备一定的前瞻性之外,必须十分注重落地性和操作性。

需要从四个方面强化落地性、操作性。

一是强化具体区域即点上的规划,

二是强化具体项目的规划,

三是强化具体时间的规划,

四是强化相互关联的规划。

在具体区域的规划上,规划不但对全市的旅游发展进行宏观规划,而且对所属县(市、区),也根据其地理位置、资源状况、发展现状等情况,分别列章作出发展规划。

在具体项目上,不但有全市的空间布局,而且对具体产品项目作了发展规划,如旅游住宿设施方面,规划对全市的旅游住宿设施做了详尽的调查,对全市的游客增长趋势进行了科学的分析,最后到点到位地对全市和每个县(市、区)的住宿设施的发展进行了规划。

7、抓住“重点”

一个好的旅游规划,在全面贯彻《旅游规划通则》的基础上,必须突出重点。

一是相同的规划突出不同的要素。《旅游规划通则》对各类规划的要素构成作了明确具体的要求。如旅游区总体规划,通则规定其五大基本要素,十三项基本内容。虽然这些要素都要写、都不能缺,但哪些必须浓墨重彩,哪些可以简洁描述,要根据实际情况而定。

二是不同的规划要突出不同规划的重点。不同的规划要解决的问题不同,要求也不同。特别是一些非法定规划,因其没有标准可依,把握重点就显得尤为重要。如,概念性规划,规划范围一般较大,要解决的问题主要是战略层面的问题。其重点就应该放在发展理念、空间结构、旅游形象、产品策划等战略问题上,其他方面笔墨可以轻些。

三是不同产品的规划要突出不同产品的重点。旅游业蓬勃发展,旅游产品的种类越来越多,要根据各类产品的特点、要求展开规划。而如果对一个古村古镇进行恢复性修建,就应该本着保护与开发并重的原则。如果是重新规划建设的旅游小镇,就可以大刀阔斧地规划建设。

8、做好“节点”

从广义上说,节点也是重点,什么叫节点?在事物发展过程中具有联系作用、枢纽作用、组织作用,能够影响周边、影响整体的关节点、关键点。如时间节点、工程节点等。

如,做一个区域规划,面广点多,需要规划的东西很多,什么才是节点?归派认为,景区就是重要节点之一,因为景区是旅游的核心产品。在一个区域范围内,只有把几个景区规划好了,整个规划框架才能基本立起来。又如,一个景区有若干个项目,景区内的景点、游客服务中心、旅游厕所这些重要节点,都应在规划过程中倾心关注,认真做好。

9、不断制造“兴奋点”

旅游的重要目的就是要为人们带来更多的快乐、更多的兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”,旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供更多的建设依据。尤其是景区建设规划,更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。

兴奋是一种感知反映,能刺激人们兴奋的因素是多方面的。美好的视觉效果能刺激人们兴奋,一个娓娓道来的故事、一首孩童时代的儿歌、一桌家乡口味的饭菜,更能勾起人们的乡愁。规划编制者要多思考、多品味这些因素,制造更多的兴奋点。

构成兴奋点的事物是很多的,它可以是一个节点,如景区内的景点无疑就是这个景区的主要兴奋点。许多设计新颖、富有创意的小品,往往引得游客驻足留影乐在其中。

一份旅游规划方案能做好以上九点,做到合理安排,整体协调,可落地操作性强,就是一份优秀的旅游规划。


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