营改增是指将原来的营业税和增值税两种税种合并为一种税种，即增值税，并将增值税适用范围扩大到所有企业和个体工商户。在营改增政策下，涉及增值税的应税行为和纳税人的范围都发生了变化。
营改增范围的应税行为包括货物销售、加工修理、承包工程、服务、不动产销售等多种行为。其中货物销售是最常见的应税行为之一，包括企业卖出商品、个体工商户卖出货物等。加工修理则是指将客户提供的物品进行加工、制造或者修理等服务。承包工程则是指企业承接工程项目的行为，涉及工程项目的建设、设计、施工等环节。服务则是指提供物品或者非物品的服务行为，如旅游服务、阅读服务、娱乐服务等。不动产销售则是指房地产开发公司将自己的房地产进行销售的行为。
同时，在营改增政策下，纳税人的范围也得到了扩大。除了原来的增值税纳税人外，现在所有的企业和个体工商户都需要按照增值税的规定进行纳税。企业需要在购买原材料、生产成品及别的行为中支付增值税，而个体工商户则是在销售服务或者货物时需要向国家缴纳增值税。
总的来说，营改增政策是一项重要的税制改革，将营业税和增值税合并为一种税种，有效地降低了税负。在这个改革中，营改增范围及营改增范围的应税行为也发生了变化，需要纳税人及时了解并适应。
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