国税发文件是什么？国税发2009年31号文件的内容是什么？

国税发是国家税务总局发布的税收政策文件，是税收法规体系中的一部分。国税发文件通常是为了补充、解释和具体化税收法规或政策，对于税收政策和实务有重要的指导作用。其中，国税发2009年31号文件是指2009年国家税务总局发布的第31号文件，它是关于营业税、增值税等税收政策的重要规定。

国税发2009年31号文件主要包括以下内容：

1.关于营业税的规定。文件明确了营业税纳税人的范围、计税方法、税率、税收优惠政策等，对于纳税人申报营业税有重要指导作用。

2.关于增值税的规定。文件详细规定了增值税纳税人的适用范围、计税方法、税率、发票管理等方面的内容，对于纳税人进行增值税申报和管理具有重要的指导意义。

3.关于个体工商户的税收政策。文件对个体工商户的税务登记、报税、纳税申报等方面进行了规定，同时还明确了个体工商户享受税收优惠政策的范围和条件。

4.关于税务机关的管理和服务。文件对于税务机关的职责、服务内容、纳税人权益保护、信息公开等方面进行了明确规定，以便加强税务机关的管理和服务水平，提高纳税人的满意度和便利程度。

综上所述，国税发2009年31号文件是为了规范税收政策和实务，增强税收管理部门的服务水平和管理能力而发布的重要文件，具有重要的指导作用。